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党建廉政文化建设调研报告

发布时间:2020-11-25 影响了:

党建廉政文化建设调研报告

  廉政文化建设是我党推动党风廉政建设的切实手段和重要途径.依照市党工委安排,最近,我们对*市直XX举办廉政文化建设情形进行了调查,旨在掌握现状,发现问题,总结经验,提出对策.

  一,XX廉政文化建设的现状与效果

  调研组走访了X个有代表性的部门和单位,发放了《市直XX廉政文化建设有关问题调查问卷》XXX份,通过开会座谈,实地调查,理论探讨,联系近几年来市直党工委对各单位党建工作责任制考评情形进行综合分析,我们认为,市直XX大多数单位能着力举办廉政文化建设,方式多样,内容丰富,效果初显,廉政文化建设呈现出良好势头.

  从问卷中了解到,占XX.XX%的人认为举办XX廉政文化建设对*发展非常重要,对XX干部职工具有潜移默化的作用,XX%的人表示愿意参加所在单位的廉政文化活动.大多数部门领导干部能率先垂范,带头做廉政文化建设的提倡者,实践者和传播者.各单位通过廉政教育灌输廉政理念,通过“读书思廉”活动培育廉政理念,通过讲廉政课普及廉政理念,通过典型示范践行廉政理念,通过制度建设,建立廉洁从政的制约机制.把刚性的廉政制度与柔性的文化活动有机地联系,刚柔相济,相得益彰,形成了切实合力.

  X,系统创廉.市XX局在探索新形势下举办廉政文化建设上下真功,依照上级部门统一组织的廉政文化建设理论和实践活动,参加省(市)厅组织的书画展比赛;组织领导干部到劳教所举办警示教育,现身说法:要求领导干部的家属要把好四关,即:经济活动的交际关,经济关,八小时以外的娱乐关,思想动态关.

  X,读书思廉.中级法院建立了电子图书馆,组织干部重点党的理论,党的章程,法律知识,市场经济知识和科学技术知识,扩大知识层面,优化知识结构.通过举办爱岗敬业演讲比赛,写征文,组织干警参观X警示教育基地等,大大增强了党员干部勤政廉政的自觉性.

  X,领导讲廉.市XX局领导非常重视廉政建设,带头上党课,讲廉政,述责任,定期邀请党校教师和先进工作专题辅导讲座.并规定党委中心组每年至少有一次以上的廉政主题会.起到了很好的辐射,导向和示范作用.

  X,环境倡廉.计划局使用文化长廊,把廉政警句,廉政广告,文化,政策法规,办事流程,工作职责,收费水准等通过文化长廊公举办示出来,领导干部亲身制作多媒体电化教育材料,通过文化潜移默化的影响力,逐渐提升全体工作人员的廉政意识.

  X,制度束廉.市国土X局狠抓制度建设和文化建设的联系,完善选人用人机制,对重要岗位的干部适时易岗交流,举办廉政谈话,打招呼,扯袖子,用制度来管人管事,逐渐增强廉政文化的渗透力.

  X,活动兴廉.大多数部门都能举办丰富多采的文化教育活动,如使用廉政格言,廉政桌牌,廉政短信,廉政X历,廉政贺卡,廉政谈话等方式,举办提醒教育.使用廉政演讲,廉政歌曲,廉政书画,廉政文艺,廉政影视,廉政摄影,廉政等方式,寓教于乐.全实“X会X课”制度,广泛施行主要领导述职述廉制度,党员领导干部参加组织生活会情形报告制度,党员XX评议制度等等,把廉政教育主题与文化活动有机地联系起来,形成了以文化活动推动廉政建设的良好态势.

  二,XX廉政文化建设存在的问题与原因

  总的来看,市直XX在廉政文化建设方面做了很多工作,取得了初步成绩,可是是依然存在着认识模糊,计划缺失,方式单调,联系不紧,渗透不够等问题.

  X,思想认识模糊.调查中,仍然有XX.X%的人认为廉政文化建设可有可无,廉政文化是领导者或文化人的事,与已无关,对廉政文化的内涵,意义,本质和作用的认识有待提升.主要表现在:一是对廉政文化无知.对廉政文化内涵不明,概念不清,说到廉政文化,就认为只是唱唱廉政歌,搞搞廉政书画展,有XX%的受访者则根本不了解廉政文化.二是认为廉政文化建设无效.对XX廉政文化建设的重要性,必要性和紧迫性认识不足,认为在社会整体信用缺失,道德滑坡的大背景下,廉政文化建设是做虚功,既费力耗时,又花钱耗财,约束力小,效果不明显,说起来重要,做起来次要,忙起来就不要.三是认为廉政文化建设与已无关.有一些干部群众认为,廉政文化建设的参与对象应是领导干部或强势部门,自己无权无势,不具备X败条件,学不学廉政文化,接不接受教育无所谓.认为XX廉政文化建设使大家都参与是“领导生病,群众吃药”.

  X,系统计划缺失.在调查中,有XX%的人认为到现在为止市直XX廉政文化建设工作一般,有XX.X%的人认为所在单位的廉政文化建设工作目标和工作计划不确定.很多单位对廉政文化建设处于盲目,应付状态,无科学,完整,可操作的计划,缺乏工作主动性,导致文化建设无头绪,效果不明显.究其原因,一是组织不完善.市直XX没有全部,系统,规范地举办廉政文化建设的工作经验,领导体制不完善,大多数党委,X府部门没有将廉政文化建设放进单位的议事日程,统筹安排考虑.有些单位举办廉政文化活动多表现为自发性,随意性,无意识性.单位间差异较大,廉政文化建设取决于领导的认知和重视程度.二是目标不确定.没有市直XX一X棋的思路和目标,领导不重视,干群不了解,工作无安排,任务不确定.组织者既无长远计划,也无本年度计划,很多单位把廉政文化建设简单地等同于一般的宣教活动,满足于举行几次廉政文艺演出等活动,而对廉政文化的建设目标和长效机制,考虑不深,计划不够.三是保证不得力.廉政文化建设是一项系统工程,牵一发而动全身,光靠纪委一家成不了气候,需要全市XX齐心协力,共同来推动它,尤其是要有财力的保证.可是因为廉政文化建设是近几年才提出的, 大部分单位没有列入财政预算,因这,投入严重不足.

  X,方式内容单调.调查中我们发现,有XX%以上的人认为现在XX单位廉政文化建设内容不丰富,活动不活跃,可是与此同时有XX.X%的人认为现在在XX举办廉政文化建设十分必要.一方面是单调的XX廉政文化生活,另一方面是干部群众对廉政文化的需求.我们认为,XX廉政文化建设在方式方法上的主要问题表现为文化观念滞后,教育内容一般化,教育方式单一化,活动举办模式化,主要表现:一是气氛不够浓郁.到现在为止市直XX在廉政文化建设宣传不够,声势不大.廉政文化建设缺乏意识的渗透和持之以恒的引导,忽略了廉政文化的广泛性,群众性和传承性,对文化需要有渊远流长的历史积淀和家喻户晓的教育熏陶的本质特征认识不到位,因这,气氛难以形成.二是格调不够高雅.廉政文化作品创作乏力.具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少,比较符合XX干部的,群众喜闻乐见的,富有渗透力的廉政教育歌曲,格言,标语,演讲,摄影等作品创作显得乏力,廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱,相对于X败文化的主旋律还不够嘹亮,使廉政文化缺少亲和力,吸引力和感染力.三是方式不够多样.现在各部门举办廉政文化建设多为被动型,方式单一,内容单调,口号式,标语式,说教式为多,深切抓落实的少,无形中步入简单说教的怪圈,致使部分干部群众尤其是一些重点岗位的领导干部提不起兴致,甚至存有抵触情绪,消极应付多,狠抓落实少,教育的针对性和实效性不强.

  四是联系不够紧密.调查中,有XX.X%的人认为现在XX发生X败的主要原因是道德或素质问题,说明廉政作为官员的必修之德,被大多数人所认同,可是随着经济的转型,人们的价值取向在发生着变化,廉政文化被抑制,X败文化悄然兴起,X败成为一种社会风气影响着人们的行为模式和审判水准.出现了“廉官不香”,“贪官不臭”等“臭豆腐”现象.X败现象的滋生,道德的伦丧,良心的泯灭,法治的无视,也说明了现在我们的廉政文化建设在结构上还存在缺陷,廉政文化与社会公德,职业道德和家庭美德联系不够紧密,在党的建设,精神文明建设,效能建设,综治X建设等每一个创建活动中渗透不够.

  三,强化XX廉政文化建设的对策和建议

  X,系统计划,建立机制.调查显示,有XX.X%的人认为,在党政XX举办廉政文化建设,关键在于有一个好班子,建立一个好计划.说明了领导重视,计划先行是建设XX廉政文化的前提和保证.XX廉政文化建设是一项系统工程,各级纪检组织要依照《实施纲要》的要求,督促本部门把廉政文化建设放进党委,X府工作议事日程,作为一项基础性工作常抓不懈.要形成“统一计划,分散运作,重在渗透,X在坚持”的理念,使廉政文化在XX深切人心.一是强化领导机制.要强化对廉政文化建设的组织领导,成立市直XX廉政文化建设领导小组,建立党委领头,纪检,组织,宣传,文化,教育,工,X,妇组织,新闻媒体等部门广泛参与的廉政文化建设联席会议制度,确定各成员单位的工作职责,充分发挥各组织成员的优势,提升廉政文化建设的组织化程度,形成既通力X又各司其职的工作格局.二是编制系统计划.要强化调查研究,仔细总结我们市市直XX在举办廉政文化建设中的经验,发现问题,分析原因,提出实实在在可行的,有操作性的系统计划,强化廉政文化的管理体系建设,做到目标确定,分工明晰,责任到人,落实到位.强化目标管理,变“软任务”为“硬任务”,变“偶尔抓”为“经常抓”.三是建立工作机制.纪检部门要保证组织协调,要学会弹钢琴,承上启下,协调各方,要在借势,融入,联系,放进上下功夫,非常是要适时准确地把握X央的精神和安排,自觉把廉政文化建设融入社会XX核心价值体系建设之中,融入和谐文化建设之中,融入群众性精神文明创建活动之中,为廉政文化建设提供更宽广的舞X和更大的发展空间.四是部门主动参与.XX各部门要群策群力,发挥优势,各展所长,X共享,要立足本职,抓住特点,依照本单位人员素质状况,充分使用干部群众乐于参与,易于接受,生动活泼的文化方式反馈党风廉政建设这一严肃的政X主题,使广大干部职工对廉政文化的内涵以及本质特征有深切的了解和认识,从根本上消除在廉政文化认识上无知,无效,无关等思想观念上的问题,使XX廉政文化深切人心.

  X,加强宣传,提升认识.XX廉政文化是党和国家各级XX和工作人员关于廉政的知识,信仰,规范和与之相适应的工作方式,生活方式和社会评价的总和,它具有先进性,实践性,群众性,广泛性,传承性等本质特征.廉政文化与X败文化根本对立,是一种主动进取,健X县(市)向上和推动社会进步的先进文化.要消除人们对廉政文化的模糊认识,培养人们自觉参与廉政文化建设的主人翁意识.一是要消灭“无知”观念.就是要提升认识,紧扣“认识是前提,宣传是关键”这一环节,加强宣传力度,通过文件传,开会讲,领导带,活动创的丰富多彩的方式,使廉政文化在XX干部职工中做到家喻户晓,人人皆知.二是要消除“无效论”观念.使用一分为二观点,正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策.不是一朝一夕之功,需要润物无声,滴水穿石的坚持和积蓄,与此同时,必须治标治本双管齐下,相互作用,相互推动,坚定反对图方式,走过场的方式XX,劳民伤财的表面.三是要消除“无关论”观念.人的头脑不被主动健X县(市)的廉政文化去武装,就会被消极落后的X败文化所占领,这两种对立的文化始终都在争夺我们的思想阵地,没有人能够摆脱其影响,因这,无论地位X贱,职务高低,廉政文化建设都不是局外人.

  X,丰富内容,改进方法.文化有其深远的历史渊源和广泛的群众性,它的导向作用是通过由外向内,潜移默化地影响和改变人的.因这,我们在举办文化建设时既要着力制度建设,更需要通过一些载体和活动强化培养和积淀,使XX廉政文化有声,有色,有形,有情,努力形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚.一是创建浓郁气氛.更加深切调动各有关部门支持和参与廉政文化建设的主动性和创造性,充分使用各类宣教阵地,整合XX文化宣教X,主动组织广大党员干部尤其是领导干部仔细有关法律法规和理论,通过中心组,上党课,支部,读书会,演讲会等多样方式,对党员干部进行人生观,价值观,利益观的教育,进行党纪政纪教育和从政道德教育,在创建中不仅要要用先进的廉政文化教育我们的干部,也要着力用先进的廉政文化理念引导我们的群众,从而在全XX中形成浓郁的创建气氛,扩大廉政文化的整体辐射力和影响力.二是创作文化.要着力人才的发现,挖掘,鼓励和培养文化创作尖子和活动主动分子,带动和引导XX全部举办文化活动.要在XX中举办一次调研,打造一批廉政文化,发放一本廉政文化教材,举办一次征文活动,扩大廉政文化宣传教育的覆盖面和影响力,营造廉荣腐耻的气氛,增强廉政文化建设的实践性,使反腐倡廉教育入耳入脑入心.三是创新活动载体.围绕“着力监督,预防为先,以人为本,文化促廉”的思路,通过创新载体,举办丰富多彩的文化活动,可以领导“讲廉”,络“传廉”,歌曲“倡廉”,征文“扬廉”,案件“警廉”,典型“范廉”,读书“思廉”,家庭“助廉”,谈话“促廉”等活动使XX党员干部在潜移默化中接受教育,被启迪.

  X,持之以恒,着力长远.在调查中,有XX%以上的人对反腐前景很有信心,认为应主动探索,这是一种可喜的现象.文化是软环境,对社会有较强的辐射,可是它的影响是润物细无声的,冰冻三尺,非一日之寒,有一个厚积薄发的过程,所以,必须着力长远,要从完善长效机制上下功夫.一是建立责任机制.依照党风廉政建设责任制和廉政文化建设领导体制,工作机制的要求,落实领导责任和工作责任,完善领导干部“一岗双责制”,确定工作计划,工作规范和目标,强化督促检查,严格责任追究.二是完善考核机制.把廉政文化建设放进XX精神文明建设和党风廉政建设的整体安排,作为本年度目标管理的重要内容,与干部队伍建设,业务建设同计划,同安排,同研究,同检查,同考核,同奖惩,与此同时,要强化利益引导,施行奖勤罚懒,奖优罚劣,主动探索和国内外XX廉政文化建设的先进理念,如建立阳光X贴,廉政公积金等机制.三是完善测评机制.测评是防止廉政文化建设发生方式XX的重要环节.XX廉政文化建设搞得好不好,主要看是否增强了党员干部的廉政意识,是否推动了廉政工作的落实,是否完善了廉政制度,是否形成了良好的XX作风,是否推动了高素质的干部队伍建设.通过科学评估,分析和长期,连续的调查比较,即可对廉政文化建设得出较为准确的判断.要把廉政文化建设与绩效目标同安排,同实施,同考核,在市直XX真正形成教育,制度,监督,惩治和文化推动五位一体的XX廉政建设体系.四是落实保证机制.廉政文化建设同样离不开一定的人力,物力,财力支持,要加强对廉政文化建设的投入,将廉政文化建设所需经费列入财政预算,并建立以财政拨款,单位自筹,社会资助的多渠道,多方位的经费保证机制,与此同时,要着力使用XX的优势,发挥市场化配置文化X的作用,努力探索市场化运作等途径,形成廉政文化建设的良性运行机制.

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