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法治建设方案(50页)

发布时间:2020-12-05 影响了:

  

  第一篇 法治建设方案

  《2016法治建设工作方案》

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持以群众满意度作为衡量法治建设工作成效的重要标准,紧紧围绕依法行政、公正执法、廉洁高效、法制宣传和法治实事惠民等重点工作,着力解决制约法治建设推进的热点难点问题,努力按照省率先基本实现现代化指标体系要求扎实推进法治建设再上新台阶。

  二、组织机构

  成立法治建设工作领导小组

  三、工作目标

  进一步提高全局干部职工法治理念和法律素质,提升执法人员依法行政水平,推动行政相对人树立食品药品法制观念,自觉做到知法守法、依法经营,促进提高社会公正诚信度和法治化管理水平,构建法治建设长效机制,法治建设群众满意度达90%以上。

  四、工作措施

  认真按照《区提升法治建设群众满意度工作实施方案》(常新法治办〔2016〕1号)要求,充分履职尽责,扎实推进提升法治建设群众满意度的各项工作。

  (一)加强执法队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,不断提高思想觉悟,改进工作作风,密切联系群众,切实做到爱岗敬业、忠于法律、执法为民,杜绝行政不作为、乱作为、慢作为等不良行为,树立高尚的职业道德风范,自觉学法用法守法,努力打造一支“公正执法,廉洁高效”的监管队伍。

  (二)加强行政执法规范化建设。贯彻落实《市行政执法暂行规定》要求,深入推进行政执法全过程说理。遵循行政处罚法定、公正、公平、过罚相当的原则,围绕案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚程序等,采取书面、口头等形式向当事人阐明案件涉及的法律、事实和情节等事由,说透法理、说明事理、说通情理,规范行政处罚自由裁量行为,凡事做到有章可循、有据可依,既严格执法,又以理服人。全面提高行政执法水平,积极创建“依法行政示范点”。

  (三)全面推行行政指导工作。坚持管理和服务并重、处置与疏导结合,综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、信用公示、警示告诫、行政建议等方式,将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程,积极化解和消除不和谐因素,实现法律效果和社会效果的有机统一。

  (四)加强政务公开建设。全面推行政务公开,严格按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,拓宽政务公开渠道,做到各项工作透明化,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,增强监管工作的公开性和透明度,使“阳光政务”成为依法行政的助推器。

  (五)推进依法科学民主决策。落实民主集中制,贯彻执行一级抓一级、层层抓落实、相互配合、团结协作的工作机制。深入调查研究,广泛征求意见和建议,充分体现民主决策、科学决策、依法决策,切实维护社会公众利益。落实重大案件集体讨论制度,讨论案件事实是否清楚,证据是否确凿,定性是否准确,处理是否恰当,程序是否合法,规范办案程序,提高办案质量。

  (六)加强执法监督。每半年开展一次行政执法监督检查,按照上级部门的有关要求,通过自查、互查、查看台帐、调阅卷宗、调查问卷、现场检查等方式,采取切实有效的措施,强化行政执法监督检查。通过召开座谈会、走访行政相对人、企信通短信问答、发放《机关公务人员公务行为反馈表》等方式,扎实开展行政执法监察活动。

  (七)抓好法治惠民实事工程。畅通举报投诉渠道,高效办理群众举报投诉事项,及时受理,及时处理,及时回复,依法保障群众合法权益,案件办结率、群众满意度100%。办好法治惠民实事,有效解决当前群众反映强烈的热点难点问题,争创法治惠民优秀实事项目。

  (八)开展好法制宣传教育。深入实施“六五”普法规划,广泛开展“法律六进”及法制宣传日、宣传周、宣传月和“法治大讲堂”等活动,以及利用分局网站《法制宣传》、《政策法规》、《食品药品安全知识》等栏目,大力宣传食品药品法律法规,引导群众依法诉求、依法维权,用好法律武器,为食品药品安全监管营造良好的法治氛围。

  五、工作步骤

  (一)提高认识阶段(2月下旬—3月中旬)

  做好提升法治建设群众满意度的深入发动工作,召开专题会议进行动员部署,统一思想,凝聚合力。

  (二)组织实施阶段(3月下旬—8月)

  按照制定的工作目标和工作措施,有计划、有步骤地认真扎实开展活动,确保各项工作取得实效。

  (三)整改提高阶段(9月—10月)

  及时收集开展法治建设的意见和建议,在吸收借鉴的基础上加以巩固和提高,对反馈的问题及时制定详细的整改工作计划,并整改落实到位。

  (四)迎检测评阶段(11月—12月)

  利用多种渠道广泛宣传法治建设工作成果,努力提高群众认知度,为法治建设满意度测评营造良好氛围,做好法治建设满意度测评各项准备工作。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。充分认识法治建设的重要意义,把提升法治建设群众满意度纳入重要议事日程,形成党组领导、科室负责、上下配合、整体联动的工作格局。

  (二)加大保障力度。落实好专项活动各项保障,确保组织、人员、经费和效果“四到位”,为活动扎实有效开展奠定坚实基础,各科室要结合本职工作特点,在综合协调、日常监管、稽查执法等重点工作环节,身体力行,充分履职,彰显依法行政的能力水平。

  (三)加强监督检查。建立健全监督检查机制,局领导小组办公室注意收集各方意见和建议,发现问题及时督促整改,同时要积极探索长效机制,促进活动制度化、规范化、长效化。

  第二篇 法治建设方案

  《2016推进法治街道建设工作方案》

  为进一步推进街道办事处法治建设,依据区《关于全面推进依法治区和法治建设实施意见》的通知,特制订街道法治建设实施方案,请街道各部门、各社区、管委会遵照执行。

  一、指导思想和工作目标

  指导思想为全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央工作座谈会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照自治区党委八届八次全委(扩大)会议关于依法治疆的部署要求和市委、区委关于全面推进依法治市的实施意见,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,大力弘扬社会主义法治精神,坚持从实际出发、分类指导,重点突出,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护辖区和谐稳定、全面推进依法治区和法治建设营造良好的法治环境。全面深入推进街道科学民主决策,推进街道行政管理工作制度化、规范化、程序化,努力提升街道部门执行力和公信力,为建设平安和谐街道提供强有力的法治保障。

  2016年—2020年,基本实现法治建设的阶段性目标街道党工委科学民主决策。重大事项民主决策率100%;依法行政体系和依法治理能力明显提高。权力、义务及负面清单街道部门公示率100%;群众遵法守法意识明显提高。引导群众依法维权率100%;社区全面开展居民自治。居委会自治组织健全,全年应为社区自治组织开展的事项,以自治方式开展率60%;民主法治示范社区创建覆盖率100%,达标率50%。

  二、组织保障机制

  (一)成立街道办事处法治建设领导小组

  组长为第一责任人,负责统筹安排法治建设全面工作;副组长为具体责任人。所需经费由从街道2016年预算列支,足额保障。

  (二)建立健全党群及行政系统法制机构(法制人员)

  1、在党群办设立法制岗位,专职负责党群系统依法执政工作。

  2、在行政办设立法制岗位,专职负责行政系统依法行政工作。

  三、具体任务

  (一)街道党工委科学民主决策。重大事项民主决策率100%。

  健全依法决策机制,实行法律顾问制度。凡涉及街道重大项目、重大活动进行事先公示、专家论证。坚持重大决策合法性审查机制,规范决策制定程序,落实决策实施后评估和决策责任追究制度。重大行政决策采用听证会、恳谈会或专家咨询等形式广泛征求意见,并依法公开决策结果。严格执行规范性文件合法性审查制度,对报备的规范性文件进行审查,做到有件必备、有错必纠。规范性文件未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布施行,不得作为行政管理依据。

  1、建立重大事项民主决策机制;

  2、对重大事项进行划分;

  3、建立重大事项律师参与机制。

  责任领导

  牵头单位街道党群办

  完成时限1—4月建立机制。4—12月组织完成重大事项民主决策。11月对重大事项民主决策进行评估。

  (二)依法行政体系和依法治理能力明显提高,权力及负面清单,街道部门公示率100%。

  落实中央和自治区关于行政审批制度改革的各项措施,继续简政放权,营造良好的经济环境。加强公共服务行政事业性收费监管,推行权力清单制度,对于不符合法律法规设定的管理、收费、罚处项目,一律予以取消。

  1、制定行政权力清单制度实施方案,组织实施;

  2、制定“负面清单”管理研究方案,组织实施。

  责任领导

  牵头单位街道行政办

  完成时限1—12月

  (三)群众尊法守法意识明显提高,引导群众依法维权率100%。

  大力实施法治宣传工程。充分发挥新闻媒体、“魅力”微信公众平台、门户网站(网页)、宣传专栏、电子显示屏等作用,重点宣传涉及经济社会转型发展相关的法律法规;保障和改善民生的法律法规;社会管理的法律法规。新颁布法律、法规的宣传按照谁执法、谁普法,谁主管、谁负责的普法工作原则由相关责任单位进行宣传,全年新颁布法律、法规宣传覆盖率要达到100%。广泛宣传区委政府贯彻社会主义法治理念、规范公共权力运行,保障民生维护民权的工作措施。

  1、各部门开展街道机关普法宣传活动,并及时通过各类媒体进行宣传;

  2、各社区充分利用宣传月、宪法日开展妇女、儿童、残疾人保护等普法宣传活动,并及时通过各类媒体进行宣传;

  3、引导涉访群体通过法律途径维护合法权益。

  责任领导

  牵头单位街道综治办

  完成时限1—12月

  (四)社区全面开展居民自治。居委会自治组织健全,全年应为社区自治组织开展的事项,以自治方式开展率60%。

  1、对现有社区自治制度进行梳理完善;

  2、规范社区六大委员会工作制度与职责;

  3、以自治方式组织开展活动;

  4、对社区自治工作开展情况检查。

  责任领导

  牵头单位街道行政办

  完成时限1—12月

  (五)民主法治示范社区创建覆盖率100%,达标率50%。

  1、组织各社区制定创建实施方案;

  2、召开动员会,组织开展申报活动;

  3、考核验收阶段,组织相关部门实地检查;

  4、总结、表彰。

  责任领导

  牵头单位街道司法所

  完成时限1—12月

  第三篇 法治建设方案

  《2016法制宣传阵地建设工作方案》

  按照依法治县办【2016】5号通知精神,为进一步强化法制宣传阵地建设,深入开展法律“七进”法制宣传教育,深入推进依法治镇工作,结合实际,经镇党委、政府研究制定本实施方案。

  一、工作目标

  围绕和服务全镇工作大局,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实依法治国基本方略,深入贯彻落实《彝族自治州依法治州实施意见》、《县依法治县实施意见》、《县深入推进法律“七进”工作实施方案》,通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,突出和巩固法制宣传阵地建设工作,教育引导广大干部职工、人民群众学法、尊法、守法、用法,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,实现“法治”建设新突破。

  二、工作内容

  (一)加强领导,落实责任。成立以镇长为组长,镇政法书记、司法所所长、派出所所长为副组长,镇所属各单位负责人,各村委会主任为成员的镇法律“七进”法制宣传阵地建设工作领导小组,确保法制宣传阵地建设工作有人抓有人管,工作落实到位。

  (二)全面推进全镇法律“七进”法制宣传阵地建设

  1、推进法律进机关阵地建设,镇政府、镇所属各单位按“谁执法、谁普法、谁执法、谁管理”的原则,在各部门内固定区域开辟1各法制宣传专栏,定期宣传依法治省纲要及部门法规。(工作任务完成时限2016年10月30日前)

  2、推进法治宣传进乡村法制宣传阵地建设,以镇综治办、司法所、派出所、法庭为主题,组织成立镇法治宣传小分队,明确宣传小分队职责任务,在各村积极推进法制宣传专栏建设,培养一名“法律明白人”,使法律法规的宣传延伸到田间地头,宣传专栏每季度变更一次。(任务完成时间2016年10月30日前)

  3、推进法律进企业法制宣传阵地建设,积极配合县经信局、县安监局等部门,以工业园区为重点,加强镇境内各企业的法制宣传阵地建设。

  4、推进法律进学校法制宣传阵地建设,配合教育局、对镇境内的中学、小学及镇所属各学校开展法制宣传阵地建设,检查督促个学校充分利用橱窗、楼道、墙面及各个角落宣传法制格言、警句,做到校园内处处见法的法制氛围。(工作任务完成限时2016年10月30日)

  三、政治要求

  (一)、加强领导,高度重视。法制宣传教育阵地建设是“六五”普法规划的重要内容,是推进法律“七进”的重要抓手,是营造浓厚的法治氛围,推进依法治镇的有效手段,各村、各单位要充分认识加强法制宣传阵地建设的重要性和必要性。在镇党委、政府的领导下,把法制宣传阵地建设工作切实提升上重要日程,在全镇形成,齐抓共管,运行有效地工作机制。

  (二)、因地制宜,注重实效。各村、各单位,要根据不同行业职能,不同对象的特点和特殊时段、特殊群体的需要,因地制宜的开展有针对性的宣传内容,把法制文化建设融入企业文化、校园文化、廉政文化等建设中,增强工作的针对性和实效性。

  (三)、各司其职,各尽其责。各村、各单位要按照“谁执法、谁普法”的工作机制和屋地管理的责任机制,依照镇党委、政府的统一安排,认真做好法制阵地建设工作,有效整合资源,在全镇形成大普法、大宣传、大治理工作格局,营造全社会共同关注、广泛参与的良好氛围,为构建和谐创建良好的法治环境。

  第四篇 法治建设方案

  《法制建设实施方案》

  篇一2014年法制建设实施方案

  xxx县人口xxxx委关于印发《2014年xxxxxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案》的通知

  各乡镇、金汇区xxxx办,本委各科(室)、站

  现将《2014年xxxxxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认

  真抓好贯彻落实。

  2014年3月28日

  2014年xxxxxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案

  根据县委、县政府

  有关文件精神,特制定2014年xxxxxxxx法制建设暨宣传教育工作实施方案。

  一、指导思想和主要任务

  以党的十八届三中全会和中央政法工作会议精神为指引,以法制宣传教育全覆盖为主线,以

  培育法治精神为核心,以创新工作机制为动力,以丰富法治文化为着力点,深入开展“加强

  法制宣传教育,服务全面深化改革”主题教育活动和普法依法治理提升年活动,积极做到务

  实创新,锐意进取,为美好xxx建设营造良好的法治环境。

  二、法制建设工作

  要点

  1、以依法治理为重

  点,大力开展区域依法治理工作。要抓好依法治理的典型示范工作。各乡镇要充分发挥示范

  典型和区域的示范作用,深入调查研究,积极探索区域依法治理的规律,不断总结推广示范

  经验,推动依法治理工作向深度拓展。

  2、以依法治村为重

  点,巩固和推进基层依法治理工作。各乡镇要认真落实党的十八届三中全会精神,广泛开展

  依法建市、以法治村、民主管理活动,合法行使权利,履行义务,依法保护自身的合法权益。

  要抓好依法治理乡镇和城镇基层单位的工作,结合“文明创建”、“创安”活动,认真推行行

  政执法责任制,定期检查考核。

  3、以行业治理为重

  点,提高xxxxxxxx依法行政水平。本委及乡镇xxxx办要全面推行执法责任制,明确执法依

  据,清理执法主体,规范执法行为,加强执法监督,推行执法公示制度和过错责任追究制度。

  三、宣传教育工作

  要点

  2014年全民普法

  的主要内容是组织开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核

  心价值观法制宣传教育”主题活动,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务

  xxxxxxxx和践行社会主义核心价值观。落实《河南省人口和xxxxxxxx新条例》,实施“法律

  六进”示范点创建活动。充分利用“12?4”全国法制宣传日以及各专项法律宣传日、宣传周

  和宣传月等活动,加大全县xxxxxxxx工作宣传力度。

  (一)强化广大

  xxxx干部特别是xxxx办主任学法。一是坚持领导干部法制讲座。分期举办各级领导干部法

  制讲座,全年不得少于4次;二是坚持全委学法制度,本年度不少于4次,除按省市县有关

  文件要求学习的内容外,还要结合本单位实际,学习相关法律、法规和法学理论知识;三是

  积极探索领导干部学法的好形式。如举办领导干部学法用法报告会,召开xxxx办主任学法经

  验交流会、座谈会;四是积极参加市委组织部、宣传部、司法局统一组织的全市干部年度法

  律知识考试、考核。

  (二)采取多种形

  式做好基层普法工作。选择xxxx法律、法规进行学习宣传和法律知识培训。要根据xxxxxxxx

  服务管理特点,运用行之有效的宣传形式和手段,做到xxxxxxxx政策法律宣传入村入户到人。

  要继续巩固和扩大法制宣传教育阵地,做到报纸上有文字、电视里有图像、电台里有声音,法治建设方案

  充分运用群众喜闻乐见的宣传教育形式,推动法制宣传教育向纵深发展。

  四、做好“六五”

  普法和依法治理提升年活动

  今年是“六五”普

  法和依法治理工作第四年,明年将迎接考核检查验收阶段。各乡镇要加大普法依法治理工作

  保障力度,发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用,推进法制宣传教育制度法治建设方案

  化、规范化、社会化和精细化。要进一步健全社会普法教育机制,着力提高干部运用法治思

  维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;引导群众把法律作为指导

  和规范自身活动的基本行为准则,坚持依法解决xxxxxxxx信访问题,努力形成学法守法、办

  事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要按照“六五”普法和依法

  治理工作的要求,总结几年

  来的实施情况,认真查找薄弱环节,及时做好补缺补差工作,确保两个规划任务的全面完成。

  五、建立健全工作保障机制

  (一)建立健全法制宣传教育,依法治理领导组织和办事机构的工作制度,诸如会议制度,

  请示报告制度等。

  (二)按xxx县法制工作领导小组印发的《2014年xxx县法治xxx建设暨法制宣传教育工作

  要点》的要求,认真做好贯彻落实。

  3、建立健全法制宣传,依法治理目标责任制。根据《河南省法制宣传教育条例》对普法依法

  治理领导组织的成员单位分解目标责任,明确各自职责。各单位应根据分解的目标责任,认

  真抓好落实,并承担相应的责任。

  4、建立普法、依法治理监督机制。乡镇xxxx办普法部门应邀请人大代表,政协委员视察、

  检查“四五”普法依法治理情况,进行法律监督和工作监督,并充分发挥各种新闻媒体的宣

  传舆论作用,实行必要的新闻监督。

  篇二法治单位创建工作方案

  法治

  单位创建工作方案

  创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践,是全面落实科学发展观、深入推

  进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”

  创建工作,特制定“法治单位”创建活动方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三

  个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深入开展“法治单位”创建活动,提高法

  治化管理和服务经济社会水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境。

  二、创建目标

  以建设服务型、法

  治型、效能型和廉洁型机关为目标,通过开展“法治单位”创建活动,使广大干部职工的法

  治观念、法律素质进一步提高,服务社会的水平进一步提高;公务员队伍法治理念和依法行

  政能力进一步提高,实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。

  三、创建标准

  (一)坚持立党为

  公,做到依法执政

  1、认真落实方案提

  出的各项工作任务,创建工作组织机构健全,责任分工明确。

  2、建立重大事务依

  法决策、科学决策、民主决策机制,遵守国家法律法规。

  (二)坚持高效便

  民,做到依法行政

  1、牢固树立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、权责统一。

  2、完善行政执法公

  示制、告知制,实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,

  实行严格执法、公正执法、文明执法。

  3、保护公民合法权

  益、依法防范、化解社会矛盾。

  (三)坚持执法为

  民,做到公正执法

  1、抵制各种权力对

  执法工作干扰,做到公正、文明、规范执法。

  2、全面推行办事公

  开制度,便民利民措施落到实处。

  (四)坚持学法用

  法,做到依法办事

  1、“五五”法制宣

  传教育规划得到落实,民主法治理念深入人心,全体职员法律意识得到强化,法律素质不断

  提高。

  2、积极开展“法律

  进机关”活动,普及率达100%。

  3、严格标准,确保

  不发生重大违法犯罪案件;不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。

  四、工作任务

  1、以创建“法治单

  位”为平台,全面推进“法律进机关”和“依法治局专项治理”工作。一是深入开展以学习

  宪法为核心的法律法规学习活动。把学习宣传宪法的活动贯穿于“五五”普法教育工作始终。

  党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动。

  在科技系统广大干部职工中,牢固树立宪法是国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民

  权利与义务相一致等法治观念,促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。二

  是结合科技工作实际,重

  点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普

  及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传,促

  进科技法制的贯彻和实施,形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。

  2、利用每年“科技

  下乡”活动,通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息,将科技法律

  法规送进社区、送进企业、送到农村,引导人民群众依法有序地参与科技进步,营造社会法

  治舆论环境。

  3、健全和完善领导

  干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续

  完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导

  干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部

  年度考核的重要内容。

  4、推行公务员学法

  制度,加强对公务员的法制教育和培训,把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度

  培训规划,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、

  法制报告等形式,开展公务员学法和法治实践活动。

  5、严格科技执法,

  定期开展专项治理和专项行动,突出预防为主,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手

  段解决科技问题。

  五、工作措施

  (一)创建“法制

  单位”是深入推进民主法治建设的一项重大举措,是构建和谐社会的基础工程。局党组将创

  建工作纳入重要议事日程,定期听法治建设方案

  取工作情况汇报,要全面掌握创建进展,研究解决重大问题,确保建设“法治单位”活动扎

  实有效开展。

  (二)健全工作机

  构,切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组,成立由局长继贤同志为组长、副局长

  赖道洋同志为副组长的创建工作领导小组,研究决定推进创建工作的重大事项,安排部署阶

  段性工作。

  (三)完善综合保

  障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务,从实际出发,确保必要的经费、人员,促

  进各项工作顺利完成。

  篇三法治建始建设实施方案

  法治

  建始建设实施方案

  为全面贯彻依法治国基本方略,积极稳妥地推进法治建始建设,根据宪法、法律和《法治湖

  北建设纲要》、《推进法治恩施建设的实施意见》,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、法治建始建设

  的指导思想和基本原则

  1、指导思想以邓

  小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以宪法和法律为依据,

  以构建和谐建始、打造区域性中心城市为目标,通过普法、执法、司法、法律服务和法律监

  督等多种途径,全面推进我县经济、政治、文化和社会建设的法治化,促进物质文明、政治

  文明和精神文明建设协调发展。

  2、基本原则

  --坚持党的领导。

  要按照党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的要求,推进法治建始建设。

  --坚持以人为本。

  牢固树立以人为本的理念,始终把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,尊重和保障人

  权,做到执政为民、执法为民,紧紧依靠全县人民,充分发挥其在法治建始建设中的主体作

  用。

  --坚持法制统一。

  以宪法和法律为依据,在依法治国、建设社会主义法治国家进程中,推进法治建始建设,落

  实依

  法治县的各项措施。

  --坚持科学发展。

  把学习实践科学发展观贯穿于法治建始建设工作的全过程和各个方面,为推进建始经济社会

  全面协调可持续发展营造良好的法治环境。

  二、法治建始建设

  的总体目标法治建设方案

  到2020年,基本实

  现我县经济、政治、文化、社会建设的法治化。人民管理国家、社会事务和经济文化事业的

  权利得到全面实现和保障。公共权力的配置和行使受到有效规范和约束。社会主义民主得到

  充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动。具体目标是

  --党的各级领导班子逐步实现科学执政、民主执政、依法执政。领导体制和工作机制进一步

  健全和完善,各级党组织的活动和行为符合党章和宪法、法律的规定,党的领导方式得到有

  效改进,执政能力明显增强。

  --人民代表大会制

  度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层民主自治制度进一步巩固和完善,社

  会主义民主政治建设全面进步。

  --行政决策、执法、

  监督体制机制健全规范,县乡两级政府依法行政水平明显提高,依法行政效果得到社会公认。

  法治政府、服务政府、责任政府、高效政府和廉洁政府建设取得新进展。

  --司法机关坚持依

  法独立、公正地行使职权,公正司法

  第五篇 法治建设方案

  《法治单位创建工作方案》

  法治单位创建工作方案

  创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践,是全面落实科学发展观、深入推进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”创建工作,特制定“法治单位”创建活动方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深入开展“法治单位”创建活动,提高法治化管理和服务经济社会水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境。

  二、创建目标

  以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标,通过开展“法治单位”创建活动,使广大干部职工的法治观念、法律素质进一步提高,服务社会的水平进一步提高;公务员队伍法治理念和依法行政能力进一步提高,实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。

  三、创建标准

  (一)坚持立党为公,做到依法执政

  1、认真落实方案提出的各项工作任务,创建工作组织机构健全,责任分工明确。

  2、建立重大事务依法决策、科学决策、民主决策机制,遵守国家法律法规。

  (二)坚持高效便民,做到依法行政

  1、牢固树立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、权责统一。

  2、完善行政执法公示制、告知制,实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法。

  3、保护公民合法权益、依法防范、化解社会矛盾。

  (三)坚持执法为民,做到公正执法

  1、抵制各种权力对执法工作干扰,做到公正、文明、规范执法。

  2、全面推行办事公开制度,便民利民措施落到实处。

  (四)坚持学法用法,做到依法办事

  1、“五五”法制宣传教育规划得到落实,民主法治理念深入人心,全体职员法律意识得到强化,法律素质不断提高。

  2、积极开展“法律进机关”活动,普及率达100%。

  3、严格标准,确保不发生重大违法犯罪案件;不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。

  四、工作任务

  1、以创建“法治单位”为平台,全面推进“法律进机关”和“依法治局专项治理”工作。一是深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。把学习宣传宪法的活动贯穿于“五五”普法教育工作始终。党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动。在科技系统广大干部职工中,牢固树立宪法是国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念,促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。二是结合科技工作实际,重

  点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传,促进科技法制的贯彻和实施,形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。

  2、利用每年“科技下乡”活动,通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息,将科技法律法规送进社区、送进企业、送到农村,引导人民群众依法有序地参与科技进步,营造社会法治舆论环境。

  3、健全和完善领导干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核的重要内容。

  4、推行公务员学法制度,加强对公务员的法制教育和培训,把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训规划,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告等形式,开展公务员学法和法治实践活动。

  5、严格科技执法,定期开展专项治理和专项行动,突出预防为主,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决科技问题。

  五、工作措施

  (一)创建“法制单位”是深入推进民主法治建设的一项重大举措,是构建和谐社会的基础工程。局党组将创建工作纳入重要议事日程,定期听

  取工作情况汇报,要全面掌握创建进展,研究解决重大问题,确保建设“法治单位”活动扎实有效开展。

  (二)健全工作机构,切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组,成立由局长继贤同志为组长、副局长赖道洋同志为副组长的创建工作领导小组,研究决定推进创建工作的重大事项,安排部署阶段性工作。

  (三)完善综合保障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务,从实际出发,确保必要的经费、人员,促进各项工作顺利完成。

  第六篇 法治建设方案

  《法治建设工作制度》

  洪江区路灯所法治建设工作制度

  一、学习制度

  每季度至少安排半天时间开法制建设工作例会及学习邓小平理论、江泽民的“三个代表”、胡锦涛的科学发展观——党的方针、政策和有关法律、法规,上级会议精神和业务知识。

  二、会议制度

  一年至少召开两次业务会议,研究法治建设工作,交流工作方法、布置工作任务、总结工作典型、推广工作经验。遇到特殊情况,领导可决定随时召开临时会议。

  三、报告制度

  按照要求及时上报各种统计报表和相关材料,发生重大情况要及时按有关规定的要求逐级上报。

  四、请示制度

  法治建设工作领导小组成员在每次例会时向分管领导汇报前期工作情况和后期工作安排;发生重大问题要及时请示汇报。

  五、检查考核制度

  年中对部门法治建设工作情况进行一次检查、考评,年末进行年度考核和工作总结。

  六、奖惩制度

  对在法治建设工作中工作突出、实绩显著的先进个人给予必要的精神和物质奖励。对在平时工作、年中考核检查及年末年度考核中不合格的人员取消年终目标考核资格。

  七、督查制度

  由局法治建设领导小组办公室负责定期督查各股室法治建设工作情况。

  八、调查研究制度

  认真做好调查研究工作,对工作中遇到的重点、难点问题、好的工作方法、先进典型,及时进行分析、研究、总结,不断探索法治建设工作新方法新途径。

  九、联络员制度

  在法治建设工作中,选拔工作能力强、政策理论高的同志作为联络员,确保上情下达、下情上达。

  洪江区路灯管理所

  第七篇 法治建设方案

  《法制建设年实施方案》

  阿克苏纺织工业城(开发区)片区巨龙社区

  “法治建设年”实施方案

  为深入贯彻落实法治建设要求,配合推进建设法治纺织工业城(开发区)进程,现结合阿克苏纺织工业城(开发区)巨龙社区实际,根据阿纺城社综办字?2016?32号《关于印发<阿克苏纺织工业城(开发区)“法制建设年”>实施方案》,制定巨龙社区“法治建设年”实施方案如下

  一、指导思想

  以党中央、自治区党委、地委关于维护社会稳定的一系列决策部署和地委稳定工作会议、政法工作会议精神为指导,以开发区“法制建设年”实施方案为要求,以服务社区建设,规范社区管理,保障社区稳定为宗旨,以法制宣传教育和法制服务为切入点,以提高社区居民法律素质为核心,促进社区依法建制、居民自治、民主管理,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,坚持“一反两讲”,为构建和谐巨龙夯实基础。

  二、工作目标

  通过开展社区法制建设系列活动,使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障,在社区形成良好社会法治氛围,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推进社区依法治理,为社区居民安居乐业创造良好的法

  治环境,推动社区自治工作向纵深发展。

  三、组织领导

  组 长牛贵雄(党支部书记)

  副组长马德岗(党支部副书记)

  组 员康 力(社区副主任)

  萨拉木(社区副主任) 杨 珂 (“访汇聚”工作组副组长)候翀翔 (“访汇聚”工作组成员) 寇凯凯 (“访汇聚”工作组成员) 阿迪力江(“访汇聚”工作组成员) 张 芳(社区干部) 李 凡(社区干部) 黄耀丹(社区干部) 吕凤君(社区干部) 刘香婷(社区干部) 杨萌萌(社区干部) 张 华(社区干部) 刁桂琼(社区干部) 梁万达(社区干部) 樊文斌(社区干部) 艾 力(社区干部) 温 鹏(社区干部) 唐 俊(社区干部)

  下设巨龙社区“法制建设年”领导小组办公室,由马德岗任办公室主任,主管相关事宜。

  四、基本原则

  (一)必须始终坚持党的领导。党的领导是开展“法治建设年”活动,全面推进依法治理的根本保证。必须把党的领导贯彻到“法治建设年”全过程和各方面,确保法治建设的正确方向,确保党依法治国的重大方针政策得到全面贯彻落实。

  (二)必须坚持人民主体地位。坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,保证各族群众在党的领导下,依照宪法法律规定,通过各种途径和形式管理事务,保证人民依法享有广泛的权利、承担应尽的义务。

  (三)必须坚持反暴力、讲法治、讲秩序。高举社会主义法治旗帜,依法严厉打击“三股势力”,依法严惩暴力恐怖犯罪。加强各族群众的法治宣传教育,不断提升全社会法治意识,违法必究,犯罪必惩,坚决捍卫宪法权威和法律尊严。引导各族群众用理性、合法的方式表达正当诉求,维护和谐稳定、规范有序的社会秩序。必须坚持法律面前人人平等,坚持依法保障各族群众生命财产安全,平等保护各族群众合法权益。增强各族群众的国家观念、公民意识和法治自觉,任何组织和个人都必须严格依法行使权力或权利、履行职责和义务,不管哪个民族,不管信仰何种宗教,都必须严格遵循宪法法律,任何诉求和意愿都必须通过合法渠道表达和解决。

  五、主要内容

  1、深化“一反两讲”教育。持续在到人管用有效下功夫;

  综合运用多种方式和手段,加强法律秩序、宗教秩序、政治秩序,充分发挥法律的规范、约束、引领作用,教育辖区居民牢记法律底线,谨遵法律规则,在法律划定的边界内活动,在法律明确的范围内行事,在全社区形成人人尊重法律、人人敬畏法律的浓厚氛围。不断健全法治宣传教育机制,重点突出“去极端化”宣传教育,加大法治文化墙等阵地建设。大力弘扬社会主义法治精神。进一步完善“大宣教”格局,突出闲散青少年、妇女群众、流动入口、宗教人士、刑释解教人员等“五类重点群体”等的法治教育,以法治方式和法治思维对冲、挤压宗教极端思想的影响。

  责任领导马德岗

  落实时限贯穿工作始终

  2、深入推进“去极端化”。以司法厅组织宣讲团在开发区开展“去极端化”系列宣讲教育活动为契机,深入开展“依法治阿”宣传教育。集中攻坚宣教难点和重点人员,组织开展律师司法咨询、爱国宗教人士阐释宗教正信、服刑人员现身说法等具有特色的宣教活动,坚持“细水滴灌”,清除思想毒瘤,提高免疫力。发挥党员干部、教师和宗教人士三支队伍积极作用。

  责任领导马德岗

  落实时限贯穿工作始终

  3、开展“以案释法”和警示教育活动。配合综治办,开展“现身说法”宣讲活动,用好反面典型,组织服刑悔悟人员以“身边的人说身边的事”等办法,赴原籍到群众中现身说法。开展“草根”法治宣讲活动,挑选知法懂法、说讲能力强的四老人员、调解能手和“访惠聚”住村干部组成“宣讲团”,以“谈变化、讲

  危害、明事理”为主要内容进行宣讲。开展日常法治宣讲,挑选政治立场过硬、熟悉法律业务的党员干部,进家入户开展日常法治宣讲。

  责任领导马德岗

  落实时限贯穿工作始终

  4、广泛开展法律服务活动。组织开展“法律服务下基层”活动,全面推行法律顾问制度。建立群众说事点、法律服务室,向社区群众发放法律服务便民联系卡,为群众提供及时有效的法律服务和帮助。开展“法律援助暖人心”活动,切实做好流动人口、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残障人员等群体的法律援助,对符合法律援助条件的做到应援尽援。每月组织开展一次法律援助宣传咨询活动,定期回访法律援助受援人。

  责任领导马德岗

  落实时限贯穿工作始终

  5、加强法治文化建设。将法治文化建设纳入巨龙社区公共文化服务体系建设,利用现代文化、法治文化对冲宗教极端思想影响。按照《关于加强自治区法治文化建设的通知》要求,实现巨龙社区基层法治文化阵地全覆盖。即要有一面法治文化墙、一个法治文化园地、一个固定的法治宣传栏、“一个法律图书角”。以企业夜校为契机开展普法活动,开办基层法治广播,用好社区文化室、便民服务中心。

  责任领导马德岗

  落实时限贯穿工作始终

  6、完善法治宣传教育机制。贯彻落实自治区《法制宣传教

  

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