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河北省经济工作会议精神

发布时间:2017-07-12 影响了:

河北省经济工作会议精神篇一:河北经济工作会议报告

河北省召开加快推进环首都经济圈建设工作会议

22日,河北省委、省政府在三河市召开加快推进环首都经济圈建设工作会议。会议开始时,省委副书记、省长陈全国首先传达了中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮关于河北充分发挥环绕首都优势、在服务首都中实现跨越发展的重要指示和批示精神。他强调,要认真贯彻落实李源潮同志的重要指示和批示精神,加快推进环首都经济圈建设,谱写河北科学发展、富民强省的新篇章。

省委常委、常务副省长赵勇出席会议并讲话,副省长张杰辉主持会议。 陈全国指出,省委、省政府对环首都经济圈建设高度重视,省委书记张云川同志对贯彻李源潮同志重要指示精神,推动环首都经济圈率先发展、跨越发展提出了明确要求。要以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,认识优势、科学定位、打造环境、重点突破,在服务首都中实现跨越式发展。 一要认识优势。要深刻认识、紧紧把握、充分利用河北环绕首都的独特优势,借机而动、顺势而为,通过加快建设环首都经济圈,把政治优势、区位优势、经济优势、市场优势、人才优势、技术优势、资本优势、文化优势和旅游优势转化为科学发展的新优势。

二要科学定位。环首都经济圈的总体构想是:认真贯彻党的十七届五中全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,在紧邻北京、交通便利、基础较好、潜力较大的县(市、区),重点突破,以点带面,打造环首都经济圈,简称“13县1圈4区6基地”。13县(市、区),就是涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县;1圈,就是以新兴产业为主导的环首都经济

圈;4区,就是在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区;6基地,就是在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。环首都经济圈的发展定位是:通过加强与首都地区的对接融合,把环首都地区打造成为综合实力雄厚的经济崛起圈,打造成为吸纳首都产业转移的新兴产业圈,打造成为独具魅力、舒适怡人的休闲度假圈,打造成为山清水秀、环境优美的生态环保圈,打造成为安定和谐、宜居宜业的幸福生活圈,打造成为各具特色、靓丽精美的明星城市圈。 三要优化环境。一是营造良好的人文环境,形成亲商、引商、扶商、安商的浓厚氛围。二是营造宽松的政策环境,树立创新意识和“特区”理念,对首都转移的高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业、节能环保产业项目,在土地、注册、审批、税收等方面给予最大限度优惠。省、市政府及所属部门的审批权限,除个别需政府把关的特殊行业外,一律下放到13个县(市、区)政府及园区的管委会。三是营造舒适的生活环境。全方位完善配套服务,改善城市基础设施,提高城市规划建设管理水平,为客商提供全方位的便利条件,使他们生活上舒心、工作上安心、发展上尽心、创业上倾心。

四要重点突破。加快推进四类园区:一是推进高层次人才创业园区建设。在环首都13个县(市、区)规划建设高层次人才创业园(规模不低于5平方公里),每个县(市、区)建设一个以公共租赁住房为主体的“人才家园”(总量不低于10000套),为高层次人才来冀创业提供住房和生活服务。二是推进科技成果孵化园区建设。以完成科技成果中试阶段为主要目标,吸引首都科研院所、大专院校的科研成果入园孵化。三是推进新兴产业示范园区建设。以电子信息、新能源、新材料、生物产业和高端服务业等为重点,积极承接首都高新技术成果转化和产业转移。四是推进现代物流园区建设。利用北京广阔的市场和巨大的物资流动需求,规划建设面向首都、辐射全国的仓储、配送、运输等现代物流产业园。

加快建设六大基地:一是建设养老基地,逐步建立与北京人口老龄化相适应、与经济社会发展相协调的养老服务体系。二是建设健身康复基地,培育集保健、康复、锻炼于一体的综合性服务体系。三是建设休闲度假基地,打造大型旅游综合体,开发建设一批精品休闲旅游品牌。四是建设观光农业基地,规划建设一批集农家游、旅游观光、生活体验于一体的现代农业观光园。五是建设蔬菜发展基地,力争经过2-3年的努力,使河北蔬菜在首都市场的占有率达到60%以上,高档蔬菜占到30%以上。六是建设宜居生活基地,营造环境优美、便利舒适的生活环境,吸引首都居民购房置业。

五要强化保障。一要强化组织保障,形成推进环首都经济圈建设发展的强大合力。二要强化机制保障,形成完善的体制机制、督导机制、奖惩机制,充分调动各地推进环首都经济圈建设的积极性。三要强化责任保障,形成各地各部门分工负责、协调联动、密切配合的良好局面。四要强化社会保障,形成完善的社会保障体系,解除首都来冀工作人员的后顾之忧。五要强化舆论保障,形成全社会关心、参与、支持环首都经济圈建设的浓厚氛围。

六要跨越发展。按照一年打基础、三年见成效、五年大发展的基本要求,尽快把环首都经济圈建成科学发展的示范区、京津冀一体化的先行区、跨越式发展的样板区、支撑河北发展的重点区。力争到2015年,环首都13个县(市、区)主要经济指标比2010年翻两番,地区生产总值由2010年的1200亿元达到5000亿元,全部财政收入由2010年的200亿元达到800亿元,城区总人口由2010年的165万人达到300万人,城镇化率由2010年的43.7%达到60%;2020年,主要经济指标比2015年再翻一番,地区生产总值达到10000亿元,全部财政收入达到1600亿元,城区总人口达到400万人,城镇化率达到70%,为实现河北由经济大省向经济强省跨越提供强大支撑。

赵勇对建设环首都经济圈进行了具体部署。(记者石磊、孙占稳)

省委常委、常务副省长赵勇就河北省建设环首都经济圈答记者问

记者:省委、省政府是基于什么考虑提出要推进环首都经济圈建设的? 答:建设环首都经济圈,是省委、省政府认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,实施国家区域发展总体战略,着眼为中央分忧、为首都减压、为河北科学发展打造增长极,作出的一项重大战略决策。像深圳特区一样,加快推动环首都经济圈重点区域率先发展、跨越发展,形成河北新的经济增长极事关河北省、京津冀区域乃至国家发展全局。

(一)加快建设环首都经济圈有利于释放首都优势,促进京津冀区域经济社会又好又快发展。形成首都经济圈,是一种经济现象,也是城市化发展的一条规律。首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体,已成为当今世界最活跃的区域经济中心。几乎任何一个国家都有首都经济圈,从伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的发展历程看,没有一个是孤零零的城市,都是在其周围形成了一个庞大的城市圈和产业圈。目前,许多国家的首都经济圈创造的生产总值占国家的三分之一以上。而京津冀三省市,2009年GDP合计为36600亿,占全国的比重仅为10.9%,距离达到全国1/3还差75180多亿。加快京津冀区域发展,就必须进一步充分发挥首都优势、放大首都辐射效应。

(二)加快建设环首都经济圈有利于疏解首都的城市压力。由于城市功能过度集中,近年来随着经济社会的快速发展,北京像许多国家的首都一样,出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。借鉴国际经验,分散首都功能势在必行。河北环抱首都,有责任、有义务、也有便利条件为首都疏解压力。通过打造环首都经济圈,在首都周边建

设一些可以承接首都部分功能的卫星城、产业园区和基地,可以拓展首都发展的空间,有效减缓首都的各种压力,促进首都的科学发展、和谐发展。

(三)加快建设环首都经济圈有利于打造河北科学发展、富民强省的增长极。从燕郊、涿州等地的经验看,建设环首都经济圈,能够有效承接首都产业转移和功能分散,接受首都人才、技术、信息等高级要素的溢出,迅速提升河北省发展水平。同时,随着环首都经济圈的成型和发展,我们还可以将其打造成为整合全球资源的战略平台,广泛承接全球产业和技术转移,建设成为全省最开放的地区,并通过梯度辐射带动河北全省又好又快发展。

记者:能否详细解释一下河北省环首都经济圈建设的具体内涵?

答:环首都经济圈的总体构想是:认真贯彻党的十七届五中全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,在紧邻北京、交通便利、基础较好、潜力较大的县(市、区),重点突破,以点带面,打造环首都经济圈,简称“13县1圈4区6基地”。13县(市、区)即涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县;1圈即以新兴产业为主导的环首都经济圈(全长999.5公里,面积27060平方公里,人口485.65万人,2010年区域GDP1196亿元、全部财政收入200亿元);4区即环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区。6基地即在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。

记者:河北省环首都经济圈建设有没有一个近期和远期目标?

答:坚持一年打基础、三年见成效、五年大发展,加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接融合,推动传统优

河北省经济工作会议精神篇二:160114 各省经济工作会议

目录

天津市经济工作会议召开 ............................................................................................... 2

河北省经济工作会议在石举行 ....................................................................................... 5

山西省经济工作会议在太原举行 ................................................................................... 9

内蒙古自治区党委召开全区经济工作会议 ................................................................. 11

吉林省经济工作会议在长春举行 ................................................................................. 13

辽宁省经济工作会议在沈阳召开 ................................................................................. 15

黑龙江省委经济工作会议在哈尔滨举行 ..................................................................... 17

上海市委常委扩大会议全面落实中央经济工作会议精神 ......................................... 20

江苏省经济工作会议在南京召开 ................................................................................. 23

浙江省委经济工作会议传达贯彻中央经济工作会议精神,部署明年经

济工作..................................................................................................................................... 26

福建省经济工作会议在福州召开 ................................................................................. 28

安徽省经济工作暨城市工作会议在合肥召开 ............................................................. 31

江西全省经济工作会议在南昌召开 ............................................................................. 34

山东省经济工作会议在济南召开 ................................................................................. 37

河南省委经济工作会议在郑州举行 ............................................................................. 40

湖北省委十届七次全体(扩大)会议暨全省经济工作会议城市工作会

议召开..................................................................................................................................... 44

湖南省委经济工作会议在长沙召开 ............................................................................. 48

广西回族自治区经济工作会议在南宁举行 ................................................................. 51

海南省经济工作会议在海口召开 ................................................................................. 53

重庆市市委四届八次全会召开 ..................................................................................... 55

四川省委经济工作暨城市工作会议在成都举行 ......................................................... 56

贵州省经济工作会议在贵阳召开 ................................................................................. 60

云南省委经济工作会议在昆明举行 ............................................................................. 63

陕西省领导干部大会在西安召开。 ............................................................................. 66

甘肃省委经济工作暨扶贫开发工作会议召开 ............................................................. 68

新疆自治区党委经济工作会议召开 ............................................................................. 72

天津市经济工作会议召开

《天津日报》(2015年12月30日)

29日,全市经济工作会议在天津礼堂召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,总结2015年经济工作,分析当前经济形势,部署2016年经济工作。

市委代理书记、市长黄兴国出席并讲话,市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫出席,市委副书记王东峰主持。

会议认为,今年以来,面对错综复杂的经济形势和经济下行压力,我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署,主动适应经济发展新常态,抢抓五大战略机遇,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全市经济运行总体平稳、稳中有进,经济结构提升,发展活力提升,环境质量提升,城市功能提升,生活水平提升,圆满完成全年目标任务,实现了“十二五”胜利收官。

会议强调,把握发展大势,科学分析形势,是做好经济工作的前提。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。做好明年经济工作,一定要准确把握和自觉遵循这个大逻辑。

——把握引领新常态,必须进一步提高思想认识。要深刻理解和把握习近平总书记提出的“十个更加注重”的重要要求,坚持发展第一要务,以五大发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,推进结构性改革,加快经济发展方式转变,努力实现工作重点转变。

——把握引领新常态,必须勇于面对困难和挑战。新常态下,一些长期积累的问题会不

河北省经济工作会议精神

断突显出来,困难和挑战明显增多,这是绕不开、躲不过的关口。我们必须以更大的决心和勇气,改革创新,攻坚克难,确保顺利过关。

——把握引领新常态,必须善于抢抓机遇、用好机遇。“十二五”时期取得的成就,为今后发展奠定了坚实基础;五大战略机遇叠加,将吸引更多资金流、信息流、人才流向天津聚集;中央将出台一系列财政、货币、产业等政策,对我市创新发展、转型升级、拉动增长是重大利好。我们完全有基础、有条件、有能力发展得更好一些。要保持清醒头脑,坚定发展信心,积极主动作为,努力开创

经济社会发展新局面。

会议提出,明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对天津工作的重要指示精神,认真落实中央经济工作会议部署和市委十届八次全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,加强结构性改革,增强持续发展动力,提高发展质量和效益,努力实现“十三五”良好开局。归结起来就是,适应新常态,树立新理念,培育新动能,再上新水平。

会议强调,适应新常态,就是要准确把握阶段性特征和趋势性变化,遵循规律,顺势而为,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力探索一条新常态下经济平稳健康发展的新路子。树立新理念,就是要进一步解放思想、实事求是,坚持五大发展理念,以发展理念创新推动发展方式转变,不断开拓发展的新境界。培育新动能,就是要加快动力转换,向创新驱动要动力,向转型升级要动力,向结构性改革要动力,向高水平开放要动力,激发新活力,释放新需求,创造新供给,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。再上新水平,就是要用“领先”“一流”的标准推进各项工作,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,防范风险,增强后劲,把优势做优、特色做特、强项做强,在开局之年推动产业结构、城市功能、环境面貌、群众生活有明显提升。

会议提出,明年要重点抓好五个方面工作。

一是坚持创新驱动,培育新的增长动能。要充分发挥滨海新区龙头带动作用和大项目引领作用,加快项目建设进度,加大招商引资力度,以高端优质项目促进产业结构调整,坚持以实体经济投资为主和社会资本投入为主的原则,创新投融资模式,切实提高投资效益。要着力打造科技小巨人升级版,落实各项政策措施,加快“小升高”“小壮大”“小做强”,推动能力、规模、服务全面升级。要深入开展“一助两促”活动,提高科技型企业、外贸出口企业、涉农企业贷款风险补偿比例,降低制度性交易成本,落实减税降费政策,扩大营改增范围,帮助企业松绑减负。要盘活用好楼宇和园区资源,提高企业入驻率、注册率、贡献率,打造更多亿元楼宇,对闲置土地和“僵尸企业”进行全面清理。要持续推进创新创业,加快自主创新示范区“一区二十一园”和“双创特区”建设,大力发展众创、众包、众扶、众筹,继续加大对民营企业创业的支持力度,提高现代都市型农业发展水平。

二是提升传统产业,推动制造业转型升级。要抓好过剩产能退出,采取差别化措施,消化转移一批,兼并重组一批,坚决淘汰一批。要加快传统产业技术改造,支持企业运用金融创新工具更新设备,运用互联网、云计算、大数据等新一代信息技术改造传统制造业,大力推进智能制造,向柔性化、网络化、个性化发

展。要继续推动万企转型升级,坚持“高端、服务、绿色”三个转型方向,推动企业做优做强、提质增效。

三是加大改革力度,激发市场和社会活力。要深化“十个一”改革,做深、做透、做到位,推动“放、管、服”三管齐下,进一步简政放权,率先推行市场准入负面清单制度,全面推进审批服务标准化,推进商事登记便利化,实行“多证合一”;加强事中事后监管,落实“双随机”抽查联查制度,完善市场主体信用风险管理,提高监管的有效性;加快推进“互联网+政府服务”,进一步营造公平高效的市场环境。要推动国企改革向纵深发展,积极推进混合所有制改革,建立激励约束机制,完善国企领导人员分类分层管理,积极开展去行政化改革试点,加快建立职业经理人制度,积极培育“小创公司”,增强发展活力。要加快建设金融创新运营示范区,用好自贸账户,大力发展融资租赁,用租赁方式服务企业转型升级,推进企业上市工作,走活金融服务实体经济这盘棋。

四是提高开放水平,形成开放型经济新优势。要充分发挥自贸试验区示范引领作用,全力实施制度创新,在投资体制改革、金融开放创新、贸易便利化、服务京津冀开放等方面取得新的突破。要推动“双向开放”“优进优出”,强化高质量招商引资,主动参与“一带一路”建设,实施“走出去”企业重点培育计划,千方百计扩大出口,加快培育新的外贸增长点。要全力推动京津冀协同发展,认真落实《规划纲要》和京津冀“十三五”规划,持续推进交通、产业、生态三个重点领域率先突破,深入开展京津冀全面创新改革试验,构建协同创新共同体,推进公共服务同城化。

五是保障改善民生,努力提高群众生活质量。要继续实施好20项民心工程,做好增收、就业、保障工作,不断改善群众生活条件。要全面提升公共服务水平,加强公共服务设施建设,提高生活便利化程度。要深入推进“美丽天津·一号工程”,巩固污染防治成果,坚持铁腕治污,深化“五控”治理,加大散煤治理力度,加快“煤改电”工作,整治城市污染水体,突出生态大绿,推进城市数字化、精细化、网格化管理模式。要抓好《安全天津建设纲要》各项任务的落实,时刻绷紧安全生产这根弦,实施“5+1”安全监管举措,以“零容忍”态度解决存在的问题。

会议强调,经济工作是党的中心工作。能不能适应新常态、引领新常态,实现“十三五”开好局、起好步,关键在于提高党领导经济社会发展的能力和水平。要加强学习、提高能力,加深对中国特色社会主义政治经济学四个重大原则的理解,深入思考新情况新问题,创造性地开展工作,在培养专业思维、掌握专业知识、提升专业素养上下功夫,全面提高科学决策能力、依法治理能力、服务群众能力、舆论引导能力,成为领导经济工作的行家里手。要敢于担当、主动作为,始终保持良好的精神状态,以高度的责任感和使命感,以时不我待、只争朝夕的精神,甩开膀子干工作,关键时刻豁得出去、顶得上去,高标准、高效率地完成

好各项工作任务。要改进作风、狠抓落实,实打实、硬碰硬,狠狠抓、抓到底,发扬务实创新的工作作风,持续用力、久久为功,进一步减少会议,集中精力抓落实,加大督查力度,确保市委、市政府的决策部署落地生根、见到实效。

会议还就全力做好岁末年初各项工作、扎实搞好“三严三实”专题教育、坚守安全稳定廉政底线、确保“十三五”良好开局提出要求。

市委常委,天津警备区司令员,市人大常委会副主任,副市长,市政协副主席,市高级人民法院院长、市人民检察院检察长,武警天津市总队司令员、政委,南开大学党委书记、校长,天津大学校长,市人大常委会、市政府、市政协秘书长出席。

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河北省经济工作会议在石举行

《河北日报》(2015年12月28日)

河北省经济工作会议12月26日至27日上午在石家庄举行。会议认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求,全面落实中央经济工作会议精神,总结2015年经济工作,分析当前经济形势,部署2016年经济工作,重点落实省委“十三五”规划建议要求,推动结构性改革,实现经济转型升级、又好又快发展。

省委书记赵克志、省长张庆伟出席会议并讲话。

省委副书记赵勇,省政协主席付志方,省委常委杨崇勇、陈超英、范照兵、张越、孙瑞彬、田向利、梁田庚、焦彦龙、邵亨,省人大常委会常务副主任宋恩华等出席会议。

会议认为,今年以来,我省认真贯彻中央关于经济工作的决策部署,积极稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生、防风险,经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有新、稳中有好,经济保持中高速增长,经济结构优化,民生持续改善,社会大局总体稳定。在经济下行压力加大、各类风险挑战增多的背景下,取得这样的成绩十分不易,必须充分肯定。今年主要目标任务的完成,标志着“十二五”规划胜利收官。

会议提出,明年是“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北工作的重要指示要求,按照“五

河北省经济工作会议精神篇三:河北省委八届十二次全会文件精神

深入贯彻落实党的十八届五中全会精神 为建设经济强省美丽河北而努力奋斗 中共河北省委八届十二次全会在石召开 会议由省委常委会主持 省委书记赵克志作重要讲话

全会审议通过了《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中国共产党河北省第八届委员会第十二次全体会议决议》 张庆伟就《建议(讨论稿)》向全会作说明

全会充分肯定了省委八届九次全会以来省委常委会的工作,深入分析了河北所处的历史方位和发展阶段。认为“十三五”是河北发展历史上重大机遇最为集中的时期,是河北各种优势和潜力最能得到有效释放的时期,是河北破解难题、补齐短板最为紧要和关键的时期,是河北转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期

“十三五”时期全省经济社会发展的指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,高举发展、团结、奋斗的旗帜,坚持中央“四个全面”的战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调,以提高发展质量和效益为中心,坚守发展和生态两条底线,重点推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,全面深化改革,扩大对外开放,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,加快建设经济强省、美丽河北,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章奠定更加坚实的基础

我省“十三五”时期经济社会发展的主要目标

“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”。“三个高于”,就是经济保持中高速,增长速度高于全国平均水平;发展迈入中高端,质量效益提升幅度高于周边地区;环境治理大见效,空气质量改善程度明显高于以往,污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。“两个翻番”,就是生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一个全面建成”,就是到2020年如期全面建成小康社会

中国共产党河北省第八届委员会第十二次全体会议于11月9日至11日在石家庄召开。

出席全会的有省委委员70人、候补委员13人。

会议由省委常委会主持。省委书记赵克志作了重要讲话。

全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八届五中全会作出的战略部署,听取了省委常委会工作报告,研究了我省“十三五”时期改革发展的重大问题,审议通过了《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中国共产党河北省第八届委员会第十二次全体会议决议》。省委副书记、省长张庆伟就《建议(讨论稿)》向全会作说明。

全会指出,党的十八届五中全会,专题研究“十三五”工作,审议通过了《中共中央关于制

定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,这是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。习近平总书记在全会上所作的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局,思想深刻、内涵丰富,使我们进一步加深了对党和国家事业发展取得重大成就的认识,进一步加深了对当前国际国内形势的认识,进一步明确了“十三五”发展的奋斗目标和战略任务,为我们全面贯彻中央全会精神、推动“十三五”时期各项事业健康发展指明了前进方向。我们一定要在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,全面落实中央的各项决策部署。全省各级党组织要以强烈的政治责任感学习好宣传好贯彻好党的十八届五中全会精神,深刻领会和把握总书记一系列新思想、新论述、新部署,把思想和行动统一到中央的要求上来。要坚持学在深处、谋在新处、干在实处、走在前列,把学习贯彻十八届五中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,谋划好“十三五”发展,把中央决策部署贯彻落实好。

全会提出,“十三五”时期全省经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,高举发展、团结、奋斗的旗帜,坚持中央“四个全面”的战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调,以提高发展质量和效益为中心,坚守发展和生态两条底线,重点推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,全面深化改革,扩大对外开放,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,加快建设经济强省、美丽河北,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章奠定更加坚实的基础。

全会提出,我省“十三五”时期经济社会发展的主要目标,概括起来就是:“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”。“三个高于”,就是经济保持中高速,增长速度高于全国平均水平;发展迈入中高端,质量效益提升幅度高于周边地区;环境治理大见效,空气质量改善程度明显高于以往,污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。“两个翻番”,就是生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一个全面建成”,就是到2020年如期全面建成小康社会。

赵克志受省委常委会委托报告了省委八届九次全会以来的主要工作。省委八届九次全会以来,省委常委会团结带领全省广大干部群众,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻中央决策部署,着力适应经济发展新常态,把握稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡点,抢抓机遇,迎难而上,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设不断取得新进展。一是坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是积极调结构、促转型,全力推动经济持续健康发展。三是推进全面深化改革,着力破解制约发展的体制机制障碍。四是加快推进依法治省进程,大力发展社会主义民主政治。五是加强对意识形态工作领导,推动宣传思想文化事业健康发展。六是扎实做好民生和稳定工作,切实提高社会治理能力和水平。七是抓好大气污染治理,实施山水林田湖海生态修复。八是认真落实主体责任,深入推进全面从严治党。一年来,河北工作取得的成绩,是以习近平同志为总书记的党中央坚强领导的结果,是全省各级党组织和广大干部群众共同努力的结果,也凝结着省委全委会同志们的心血和汗水。

赵克志在讲话中强调,要认清形势、坚定信心,切实把思想统一到协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调上来。“十三五”是河北发展历史上重大机遇最为集中的时期,是河北各种优势和潜力最能得到有效释放的时期,是河北破解难题、补齐短板最为紧要和关键的时期,是河北转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期。只要我们横下一条心、铆足一股劲,抓住机遇、奋发作为,河北的发展就一定能够冲破各种困扰,开创新的局面。整体考虑我省面临的各方面形势和任务,实现“十三五”时期的奋斗目标,必须把协同发展、转型升级、又好又快作为当前和今后一个时期的工作主基调,自觉贯穿到经济社会发展的各个方面。

——协同发展是河北改革发展的重大机遇,我们必须切实抓住用好。要深刻领会、深入贯彻落实总书记京津冀协同发展重大战略思想,更加自觉地把京津冀协同发展作为长期的战略任务来实施。全省上下要真正动起来,在近几年工作的基础上,以更大的力度、更实的举措抓好贯彻落实,既要在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三个领域实现率先突破,又要在经济社会发展各个领域实现全面提升。

——转型升级是河北经济建设的主攻方向,我们必须持续用力攻坚。要适应新常态、引领新常态,主动把握经济发展的大逻辑,在新一轮区域竞争中赢得主动,必须义无反顾、坚定不移地抓好转型升级。只要我们痛下决心,坚定不移调结构、转方式,推动产业向高精尖、集约型、外向型迈进,加快构建现代产业新体系,河北经济完全可以成功跃升,河北发展必然迎来柳暗花明。

——又好又快是建设经济强省的必然追求,我们必须全力为之奋斗。既不简单地以GDP论英雄,但也必须保持一定的增长速度,注重追求速度、质量、效益相统一的发展,注重追求生产、生态、生活相协调的发展,不仅速度要高于全国平均水平,而且质量效益要大幅提高、发展方式要明显转变、生态环境要显著改善、人民生活要大步跃升。今天的河北要有这样的信念、勇气和智慧。

赵克志强调,要解放思想、与时俱进,以新的理念引领改革发展破解重点难点问题。全省各地都要认真贯彻党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把创新作为引领发展的第一动力,把协调作为持续健康发展的内在要求,把绿色作为永续发展的重要基础,把开放作为繁荣发展的必由之路,把共享作为推动发展的根本目的,用新的发展理念引领我省“十三五”经济社会又好又快发展。要下大力做好转方式、守底线、补短板、防风险的工作,不断开拓发展新境界。转方式,要着力提升发展的质量和效益。突出结构深度调整、振兴实体经济,坚决压减过剩产能,大力提升传统产业水平,大力发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,努力构建绿色低碳循环发展产业体系。守底线,要着力走出经济社会生态效益同步提升的新路。切实处理好经济发展和保护生态环境的关系,牢固树立既要金山银山,也要绿水青山,宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山的理念,以生态约束倒逼发展转型,以发展转型保障生态改善。补短板,要着力解决发展不全面不平衡的问题。各地都要坚持问题导向,找准薄弱环节,大力破解发展难题,把短板尽快补上来。防风险,要着力增强风险防控意识和能力。各级党委和政府要增强责任感和自觉性,坚持未雨绸缪,做好对各种风险源的调查研判,切实把自己职责范围内的风险防控好。

赵克志强调,要突出重点、全力攻坚,在经济社会发展关键领域实现新突破。“十三五”时期,我省经济社会发展的任务很重,我们必须坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发

展,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量实施攻坚突破,打好全省经济社会发展翻身仗。一是推动城市经济发展实现新突破。二是推动产业结构调整实现新突破。三是推动基础设施建设实现新突破。四是推动全面改革开放实现新突破。五是推动创新驱动实现新突破。六是推动县域经济发展实现新突破。七是推动生态文明建设实现新突破。八是推动民生工作和扶贫开发实现新突破。

赵克志强调,要勇于担当、团结拼搏,为实现“十三五”经济社会发展目标而努力奋斗。县以上党政主要领导干部岗位重要、作用特殊,更要自觉践行“三严三实”,按照中央和省委提出的标准要求自己、磨炼自己、提高自己。要忠诚履行职责,保持良好的精神状态,用心谋事、用力干事,积极破解制约发展的突出矛盾和问题。要树立正确用人导向,按照总书记提出的好干部五条标准选人用人,坚持五湖四海、任人唯贤,优化政治生态环境。要提高领导经济社会发展能力,深入开展解放思想大讨论,增强学习能力、决策能力、创新能力。要加强领导班子团结,坚持民主集中制,坚持一切以党的事业为重,同心同德、步调一致,齐心协力做好工作。要切实担负起全面从严治党的主体责任,把党风廉政建设和反腐败斗争牢牢抓在手上,用最坚定的决心减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。

赵克志在全会结束讲话中强调,这次会后,我们肩负的一项重大政治任务,就是抓好党的十八届五中全会和省委全会各项决策部署的贯彻落实,把全会形成的好成果好氛围维护好发展好,转化为实实在在的工作实践和改革发展成效。各级干部要树立正确的世界观权力观事业观,调整工作状态,转变工作作风,抓好工作落实。要坚定理想信念,时刻牢记使命,切实鼓足心气,自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中,融入到为实现“十三五”目标的奋斗实践中。要强化责任担当,坚持攻坚克难,坚持守土尽责,把职责记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在实处,以改革创新精神破解发展难题。要正确使用权力,始终敬畏权力,慎重行使权力,依规依法用权,利用人民赋予的权力多为人民干实事干好事,干干净净做人做事。要转变领导作风,坚持以上率下,做到真干、实干、苦干、巧干,把马上就办、办就办好作为工作准则,把夙兴夜寐、激情工作作为常态,把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中。

赵克志最后强调,登高望远,河北发展前景广阔;成就伟业,各级干部重任在肩。全省广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,协调推进中央“四个全面”的战略布局,全面贯彻党的十八届五中全会精神和省委八届十二次全会精神,解放思想,坚定信心,奋发作为,开拓进取,加快建设经济强省、美丽河北,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

张庆伟就省委《建议》作了说明。他说,“十三五”时期是全面建成小康社会、实现党确定的“两个一百年”奋斗目标第一个百年奋斗目标的决胜阶段,是我省深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、建设经济强省美丽河北的关键阶段,是全面深化改革的攻坚期,也是深入推进京津冀协同发展的加速期。制定和实施好“十三五”规划建议,描绘好未来五年发展蓝图,事关长远,意义重大。

张庆伟说,《建议》稿形成的过程,是发扬民主、科学决策的过程,是统一思想、凝聚共识的过程。起草过程中,在党内一定范围征求了意见,还专门听取了各民主党派、工商联和无党派人士的意见。各方面对《建议》稿给予肯定,一致认为,《建议》稿充分体现了习近平总书记系列重要讲话精神,体现了中央“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,体

现了党的十八大以来特别是五中全会的决策部署,顺应经济发展新常态的内在要求,符合河北改革发展实际。《建议》稿坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,聚焦突出问题和明显短板,回应人民群众诉求和期盼,提出了一系列新的战略举措,对引领和推动我省破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重要指导意义。

张庆伟说,《建议》稿的起草,充分考虑了“十三五”时期我省经济社会发展的现实基础、重大机遇、严峻挑战和发展趋势,起草过程突出把握了以下几点:一是认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示。从指导思想、发展目标到重大举措的提出,都坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为根本遵循,并逐项对照落实习近平总书记对河北作出的重要指示,使总书记系列重要讲话精神和重要指示成为我省“十三五”发展的指南。二是充分体现中央重大决策部署。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,把中央“十三五”规划建议作为起草工作的基本依据,并认真落实中央关于京津冀协同发展、环渤海地区合作发展、深化国企改革等一系列重大决策部署。同时充分吸收了省委中心组学习会、新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班的重要成果。三是全面落实京津冀协同发展重大国家战略。《建议》稿把京津冀协同发展作为一条主线,在指导思想中充分体现,在基本原则中单写一条,在发展目标中单列一项,主体内容每一部分中都贯彻了协同发展的要求。四是注重在补齐全面建成小康社会的短板上用力。《建议》稿紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,聚焦我省短板,突出在薄弱环节上加劲发力,提出有针对性的政策举措,努力增强发展的协调性、平衡性。

张庆伟还就《建议》的框架结构以及《建议》涉及的“协同发展、转型升级、又好又快发展工作主基调”、“完善发展理念”、“‘十三五’发展目标及经济增长速度”、“城镇化率持续较快提升”、“实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动”、“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”、“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”、“保障和改善民生”等重大问题和重大举措进行了说明。

全会按照党章规定,决定递补省委候补委员王洪瑞、杜金卿、李建强、孟卫东为省委委员。

列席全会的有:不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党员领导同志,省军区、武警河北省总队、省法院、省检察院主要负责同志,其他党员省级干部;省纪委常委;各市(含定州、辛集)市委书记、市长;省委各部委、省直各单位、各人民团体党员主要负责同志,省人大常委会、省政协各委员会党员主要负责同志,省委管理领导人员企业、省属重点骨干大学党委书记;中直驻冀单位党员主要负责同志;各县(市、区)委书记、县(市、区)长;我省党的十八大代表和省第八次党代会代表中的部分基层同志。党外副省级领导干部和省各民主党派、工商联主要负责同志列席全会两次全体会议。(记者苏励、王玉亮)

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