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分析群众参与反腐倡廉的积极意义

发布时间:2017-07-12 影响了:

分析群众参与反腐倡廉的积极意义篇一:充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的作用

充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的作用

毛泽东同志曾经说过:“人民,只有人民,才是创造世界历史的真正动力。”胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调,要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,紧紧依靠人民群众的支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上强调,坚持把党的群众路线贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程和各方面,不断拓宽人民群众参与渠道,充分发挥人民群众在反腐倡廉中的重要作用。近年来,在推动经济社会发展的同时,我党坚持把反腐倡廉建设放在突出位置,始终抓紧、抓实,党风廉政建设和反腐败斗争呈现良好的发展态势。其中有一条重要的经验,就是让公众广泛参与,充分发挥人民群众在反腐倡廉中的作用。群众的眼睛是雪亮的,民众是监督员,让人民群众参与反腐倡廉,无疑会提高反腐败的效率和程度。

一、要不断提高人民群众参与反腐倡廉的能力和素质。一是要提升政治素质。讲政治是新形势下对广大人民群众参与反腐败提出的新要求。相关部门要经常组织开展群众性的宣传教育和学习培训活动,为群众宣传党的反腐败主张和党风廉政建设法规制度,不断增强群众的政治敏锐性和政治鉴别力,提高群众从政治和全局高度观察分析问题的能力,引导群众善于用政治的眼光去发现、认识和揭发各种腐败现象。二是要提升法律素质。法律法规是人民群众参与反腐败斗争的锐利武器,必须下大气力提高群众知法、懂法、守法、用法的能力素质。要教育人民群众通过法律的渠道参与反腐败斗争,认真履行法律赋予人民的权利和义务,根据法律规定的程序、方法和步骤去反腐败;以及用法律的手段反腐败,认真理解把握法律法规对各类腐败现象的定义,用法律的武器去认识腐败,揭露腐败,

做到不瞎告、不乱告、不诬告。引导群众用法律知识去解决实际问题,靠法律武器去维护合法权益,更好地彰显社会正义。

二、要有效利用民间反腐力量和资源。反腐败需要凝聚各方面的智慧,尤其是要聆听来民间的声音和建议。近年来,随着互联网的快速发展,“民间反腐”在反腐倡廉工作中发挥了积极作用,但同时也暴露出政府提供给群众的诉求渠道还不畅通,群众反映的问题得不到政府的重视和解决等等问题。政府应对民间反腐组织有一个正确的认识,借助群众监督的力量来加强自身的建设,增强其工作及处理问题的公开性和透明度。要完善信访举报制度,畅通群众举报渠道,推行网上举报及实名举报双向承诺制。同时充分利用网络平台,尊重民意表达,更好地吸纳和整合民间智慧来推进反腐败斗争向纵深发展。

三、要发挥人民群众和社会舆论的监督作用。许多腐败问题发生在人民群众身边,和人民群众的利益息息相关,群众的监督无论何时都是最有力的监督,要加强行政服务中心、政府网站等公开载体建设,编制政府信息公开指南和公开目录、不断深化政务公开。健全重大事项专家咨询、社会听证制度,通过新闻媒体和民意调查等多种形式广泛征求社会各界对政府重大决策的意见和建议。完善新闻发言人制度和有关情况新闻发布会制度,积极引导和充分发挥新闻媒体在监督方面的作用。

四、要加强廉政文化建设,让廉政文化深入人心。一个国家的廉政状况如何,除了体制、法制、制度等方面的影响外,还在于有一种为全社会所认可并被公民接受和遵循的廉政文化。要开展丰富多彩的廉政文化创建活动,围绕建设社会主义核心价值体系,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育。要丰富廉政文化教育形式,将反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事迹、违纪违法案例及劝勉人们为人处事的名言警句等,运用生动活泼的廉政文化形式

反映出来,通过情理交融的宣传引导,寓教于乐的潜移默化,提高广大干部受教育的实际效果。

五、要加大案件查处力度,通过查办案件取信于民。近年来,上海市原市委书记陈良宇、苏州市原副市长姜人杰等人被查处、判刑,广大群众拍手称快。要加大案件的查处力度,加强对重大案件的协调、指导和督办。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,进一步形成惩治腐败的整体合力。坚持惩治与预防并举,要结合办案深入剖析案件中暴露出的问题,查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育,总结教训,引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

分析群众参与反腐倡廉的积极意义篇二:当前组织人民群众参与反腐倡廉建设

当前组织人民群众参与反腐倡廉建设

面临新形势、新情况、新问题

及存在的薄弱环节

大安市纪委高峰

五排号

一、群众参与反腐倡廉建设工作面临的新问题

目前,从总体上看,广大人民群众在十分关注反腐败的同时,也能以主人翁的精神参与反腐败工作,在检举揭发一些腐败分子中发挥了不可替代的作用,起到了事半功倍的效果。但从实际情况看,群众参与反腐败工作也还存在一些问题和差距。面临的问题主要表现在“五多”:

一是不愿参与者多。存有这种心态的人大都对社会丑恶现象表现出冷淡,对违纪者的违纪行为给社会造成的危害性认识不够,认为“你腐你的败,我生我的活”,与自己无关,抱着多一事不如少一事的态度,明哲保身,但求无过,天塌下来,我也不管,退缩保身。

二是不明情况者多。一些本应让下面知晓的东西,在领导层来看,没有必要,往往以工作需要、维护稳定、属保密范畴等名义,被“截流”住了。使得人民群众想参与反腐败,因情况不明,不好参与,失去了监督的机遇。

三是不会参与者多。一些群众出于环境和知识所限,对身边发生的腐败现象,不是采取正当的、合法的、理智的方法去监督,反映问题,而是采取越级上访、利用网络制造影响等非正规渠道进行,或者

是采用过激手段去处理这些问题。

四是信心不足者多。一些群众对党风好转信心不足,对查处违纪违法案件漠不关心,特别是提供证言时采取不负责任或敷衍态度。怕提供证言受打击报复,怕官官相护,怕执纪执法部门手碗不硬,执纪执法不严,打不住狐狸惹一身骚。

五是心存庇护者多。有的部门和领导思想认识不到位,组织纪律性不强,在知悉本单位或某干部有重大违纪行为时,不是积极参与配合组织调查,而是人为制造困难,极力阻挠调查工作,竭力为违纪者开脱罪责;有的甚至与违纪者串通一气,从事实上、情节上、责任上推诿。有相当部分知情人往往与违纪者不是亲戚、就是朋友,相互间或多或少存在一些这样那样的关系。象这部分人不但不能主动参与,甚至当我们找其调查时,出于种种原因避重就轻,掩实证虚,袒护包庇。

二、人民群众参与反腐败工作不够的原因分析

就我们目前生活和工作的环境看,群众支持反腐败的呼声很高,而参与反腐败的群众则较少,究其原因,主要有以下几方面。

(一)从主观方面看,有以下原因:

1、群众知情权落实不到位。尽管多年来党内实行党务公开、政府实行政(村)务公开、企业实行厂务公开,窗口单位实行办事公开,但仍处于一种起始阶段,还必须加快进度,不断深化。很多项目只是公开一个或几个环节,具体实质上的内容没有公开,且公开的形式也比较单一,群众很难对其进行评判和监督。

2、群众参与渠道不宽畅。人民群众参与反腐败斗争的手段比较单一,渠道狭窄,方法途径上缺乏创新和研究,没有形成一个简捷、

便利、高效的群众参与机制。目前群众参与反腐败工作的渠道多数局限于上访反映问题。而在信访受理和处置上,还存在着一定的问题。

3、群众参与怕打击报复。被举报人大多具有一定领导职务,反侦察能力较强,且腐败往往与黑恶势力连在一起;黑道(犯罪恶势力)向红道(权力)和黄道(经济)渗透。检举人在地位等方面处于弱势,担心遭到被举报人及其既得利益者的打击报复。现实生活中一些检举人被压制、下岗、甚至遭到灭门之祸的恶性事件的发生,也增加了检举人的后顾之忧。如电视剧《县委书记》中,群众向县长举报了副乡长胡玉二的腐败问题,就立即遭到了黑恶势力的报复。多数群众怕遭这样的横祸。

(二)从客观方面来看,有下列原因:

1、保护措施不力。实践中,举报人、证人受打击报复的现象时有发生,很多实施打击报复的行为得不到及时惩处,尤其是被举报人采用比较隐蔽的手段或通过他人对检举人进行威胁、发难甚至打击报复时,有时显得对检举人的保护无奈和乏力。网上披露的案例很多,群众对此讳莫如深。

2、社会力量和群众参与调动不够。对社会力量和群众缺少深入有效的宣传发动,使不少群众没有深刻认识到自(转载于:wwW.xmsJoB.coM 厦 门 培训考试 网:分析群众参与反腐倡廉的积极意义)己在反腐倡廉建设中的重大责任和重要作用。反腐败斗争在很大程度上处于自发状态,远没有形成群众广泛参与反腐败斗争的主动局面。有不少群众认为反腐败斗争是党和政府的事情,自己力量小,不可能在反腐败斗争中起多大的作用,因而尽管他们对腐败现象很痛恨、对消极腐败现象表示很不满和愤怒,但缺乏实际斗争的主动性。

3、查处不及时不到位。有些地方,有法不依、执法不严、违法

不究的现象相对突出,特别是涉及领导干部的案子,有罪不判,或者重罪轻判的现象时有发生,对腐败分子的惩处失之于宽、失之于软。

三、群众参与反腐倡廉建设存在的薄弱环节

1、当前的反腐倡廉体制建设,不能适应反腐倡廉建设新形势的要求,反腐败工作发展受到制约。薄弱环节主要表偶现在:党风廉政建设责任制、党内监督制度等落实不到位,有效预防的措施和办法不够完善;制度管理不健全,管理工作薄弱,漏洞多;原则规定多,具体细则少。

2、当前传统的反腐倡廉宣传教育片面单薄,与廉政文化建设的要求还存在较大差距。存在的薄弱环节:党员干部参加教育活动的积极性和主动性不够;基层干部民主法制观念淡薄,廉洁自律意识不强,整体素质不高;廉政教育措施不多;对教育对象研究不细;对领导干部的教育存在“盲区”。

3、当前监督工作与现实需要,还存在着一定差距。存在的薄弱环节表现在:1、监督乏力,惩处不到位。2、监督渠道不畅。3、监督机制乏力。

三、解决人民群众参与反腐倡廉建设的几点建议

一是要加大反腐倡廉宣教力度,变要我参与为我要参与。在宣传教育不到位的地方和单位,往往存在“不愿参与,与己无关”的模糊认识的较多,把参与反腐败当成是“多余管的闲事”,“多一事不如少一事”的观念难以转变,“睁一只眼,闭一只眼”的现象较为普遍。可见,加大宣传教育力度,势在必行。

二是要拓宽反腐倡廉工作面,变少数人参与为多数人参与。要使广大人民群众参与到反腐倡廉工作中来,必须在拓宽工作面上下功夫。

要结合中心工作抓廉政;结合倾向性问题抓廉政;结合重点部门抓廉政。

三是要扩大群众参与反腐败工作的知情权,变间接参与为直接参与。要扩大知情权,使人民群众能更为直接地参与反腐败工作,必须在以下几个方面加以改变:一是改变重保密,轻监督的现象。二是改变重领导、轻群众的现象。三是改变重形式,轻效果的现象。

四是要创新反腐败工作机制,变不会参与为善于参与。一是整合资源发挥三员作用(信息员、联络员、维稳员),在全社会形成一个群众性的反腐败热潮,把广大群众的智慧和力量在反腐败斗争中最大限度地发挥出来。二是监督机制进一步健全。要牢牢抓住“择人”和“监督”这两个至关重要的环节,及时发现和纠正权力运行过程中出现的问题,及时揭露和惩处腐败分子,保证权力始终为人民服务。三是督察考核要进一步加强。对在反腐败斗争中认真贯彻群众路线并做出突出成绩的地方或部门,要大张旗鼓地进行表彰;对贯彻群众路线不力的人和事,要区别情况,严肃处理。

五是要拓宽民声渠道广开言路,变部分参与为全社会参与。反腐败的各项工作,都离不开群众的智慧和力量,只要相信和依靠人民群众,广开言路,听民声,察民意,知民情,积极采纳各方面的意见和建议,做到:呼声怨声指责声,声声入耳;好事难事热点事,事事关心,我们就能找到新时期反腐败斗争的好办法、好路子,得到全社会广泛的帮助和支持。

分析群众参与反腐倡廉的积极意义篇三:浅谈反腐倡廉的重要性

浅谈推进反腐倡廉的重要性

摘要:推进反腐倡廉建设的重大意义是树立良好的革命政权形象,用以防止腐化,密切干部和群众之间的密切联系,培养党的优良作风,增强民众对党的信任。关键词:反腐倡廉 党风廉政从严治党 民众参与

党的十八大以来,党中央提出并实施全面从严治党战略,国家法律和党内法规适时修订,具有要求严格、高度聚焦、衔接紧密的鲜明特征,“制度笼子”深深刻上了时代的烙印。责任追究这道难题被破解,监督执纪采用很多新举措,纪检监察体制改革有新发展反腐倡廉建设取得新成就,“三公经费”支出大幅下降,公职人员底线意识明显增强,健康监督文化氛围开始形成,当党风政风带民风加速提纯。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上说:“保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督者执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。 反腐倡廉亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政,是廉政建设的基本内容,思想道德建设的集中体现,是党的建设的一项重要内容,是防止权钱交易,提倡廉洁自律,建立预防和惩治腐败体系。要廉政就必须反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,一些社会文化促进了腐败现象的发生,反腐败斗争形势依然严峻复杂,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象。全面推进惩治和预防腐败体系建设是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。我们必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

我国当前党内腐败呈现出的特点主要有:第一,腐败的群体性特征明显,涉案人员众多,并且他们在政治上丧失党性原则,形成了具有紧密人身依附性质的

关系网,同时在经济上互相利用,结成了利益共同体。第二,“一把手”腐败非常突出,党政“一把手”的腐败行为又导致其下属各个部门负责人的违纪违法。第三,“外向型”腐败日趋明显,都形成了国内犯罪,国外洗钱的链条。第四,资本积累型腐败日益显露,腐败分子已经不满足于一般生活上的富有和享乐,违纪违法的目的从追求消费享乐型向资本及类型转化。第五,腐败的规范化特征越来越明显,我国的腐败已经进入了一种相对稳定的均衡时期,出现了笑廉不笑贪的社会风气。

反腐倡廉建设是我们党在当前形势下必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。全党同志特别是党员干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。因此加强党风廉政建设,党员干部必须以身作则。 首先,深入党风廉政建设必须以“三个代表”为指导深入学习“三个代表”重要思想,对于贯彻落实党的十六大精神和中央关于加强党风廉正建设工作的要求,开展现实工作有十分重大的意义。深入党风廉正建设和反腐败工作必须以“三个代表″为指导。开展党风廉正建设,要按照关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质是坚持执政为民的根本要求,全而贯彻“三个代表”重要思想。要通过做好党风廉正建设和反腐败工作,促进我们党始终坚持党的先进性和纯洁性,始终坚持人人民服务的宗旨,始终保持党同人心群众的血肉广系,始终保持与时俱进、开拓创新的蓬勃朝气。深入开展党风廉正建议和反腐败工作,必须围绕发展这个执政兴国的第—要务来进行。

再者,抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作,关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志,为他们开展工作创造条件。

各级纪检监察机关要加强干部队伍建设,提高履行职责能力和水平,更好发挥监督检查作用。

还有,党中央要建立健全群众参与反腐倡廉建设机制。第一点,建立健全群众参与的宣传教育机制,提高群众的参与意识,要充分调动社会各方积极参与廉政教育和廉政文化建设,不断强化公众廉政理念,增强广大人民群众反腐败信心,增强主动参与反腐工作的积极性;第二点,建立健全群众参与的组织引导机制,增强群众参与的有序性要进一步加强群众参与的组织引导,扩大群众有组织参与面。除在政协委员、人大代表、民主党派人士、相关专家中聘请廉政监督员外,还应针对不同的监督事项,聘请一些直接从事特定工作的一线人员、普通群众,积极参与到反腐倡廉工作中;第三点,建立健全群众参与的保障激励机制,激发群众参与积极性要进一步完善落实民主管理、民主监督各项制度,建立和完善重大问题集体决策、专家咨询论证、社会公示听证、决策责任追究等民主决策制度,完善干部民主选拔任用、重大事项倾听群众意见、领导干部述职述廉、民主评议等民主监督制度,深化信息公开制度,尊重群众的知情权,接受群众监督。

中国共产党从建党之初就非常重视反腐工作,注重政府的清正廉洁,党的无产阶级性质和它的奋斗纲领也决定了党与反腐败斗争到底的决心。“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁是政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。” 反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。

参考文献:1、2015-2016学年度下学期时事报告反腐倡廉新成就突破篇章序论

2、习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话

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